日本警察廳從2026年4月1日起針對騎腳踏車(自行車),實施適用類似交通違規通告制度:即所謂的「藍色罰單(日語:青切符)」制度,並於2025年9月強化宣導。騎著腳踏車時,「使用智慧型手機」罰款12000日幣,「使用耳機」罰款5000日幣,「載人」罰款3000日幣,「騎在人行道」(有例外情況)罰款6000日幣。
所謂通告制度,即指違反道路交通法中比較輕微的行為,警察通知違規罰單,違規者必須於一定期間內繳納罰款即無須接受刑事訴訟等而結案處理的制度;警察開發的通告單即稱為「藍色罰單」。日本自1968年即針對汽機車開始實施「藍色罰單」,2026年4月1日起,將騎腳踏車的部分違規行為納入適用範圍。
針對腳踏車所實施的所謂「藍色罰單」,就是騎腳踏違規行為的罰款單。這種「藍色罰單」,主要是針對騎腳踏車的16歲以上者,在出現違規的現場時,不會進入訴訟程序,也不會有犯罪紀錄,但是必須支付「罰款」。主要違規行為包括不遵守交通號誌(闖紅燈等)、騎在人行道上、逆向騎車、使用智慧型手機、撐傘騎車等。如果是「飲酒騎車」、「妨害交通」、「使用智慧型手機(造成重大交通事故)」等即屬重大違規,即依刑事案件處理。

▲飲酒騎車違規

▲騎車滑手機屬於重大違規
具體上,騎著腳踏車時一邊「使用智慧型手機」就是「一槍斃命」的違規;因為這是導致嚴重交通事故的高風險行為,會收到12000日幣的藍色罰單。騎腳踏車「不遵守交通號誌(闖紅燈等)」,可能面臨立即收到藍色罰單6000日幣的結局。騎著腳踏車「撐傘」、騎著腳踏車「使用耳機」聊天或聽音樂,會收到5000日幣藍色罰單(實務上,並非「不能使用任何耳機」;如果耳機只戴在一隻耳朵或確實耳機沒有完全塞住耳朵等情形,就可能不算違規行為,不會收到藍色罰單)。騎著腳踏車後座載著小學生上學,也可能收到3000日圓的藍色罰單。
藍色罰單制度的主要目的及特徵,就是針對輕微的交通違規,為期減輕違規者及警察雙方相關手續負擔及確保制裁違規。藍色罰單的罰款,不是行政罰,而是定位為「刑事手續的特例」,一旦沒有依規依限繳納,有被移送至刑事訴訟手續等成為正式裁判對象的「可能性」。
交通地獄的形成,偏頗於過度管控汽機車駕駛人的責任,或許有其一定效果;但是,騎腳踏車、行人等明確規範及約束也是不能忽視的一環。

參考來源:日本警察廳
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